...
Адвокатская контора №45 «Адвокат» Московской городской коллегии адвокатов
Работаем в Москве 
Ежедневно
Пн-Пт с 9:00 до 21:00

Признание пожилого человека недееспособным для опеки

Признание пожилого человека недееспособным для опеки

Признание пожилого человека недееспособным для опеки проводится только в судебном порядке. Ни возраст, ни инвалидность, ни диагноз сами по себе не прекращают дееспособность. Суд должен установить, что вследствие психического расстройства человек не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Автор статьи

Стаж 30 лет

Содержание

Процедура существенно затрагивает права гражданина: после вступления решения в силу юридически значимые действия от его имени совершает назначенный опекун. Поэтому важно отличить полную недееспособность от случаев, когда достаточно патронажа, доверенности или попечительства. Оценить обстоятельства и подготовить документы может юрист по опеке и попечительству.

В каких случаях пожилого человека можно признать недееспособным

Основание состоит из двух взаимосвязанных обстоятельств. У человека должно быть психическое расстройство, и именно вследствие этого расстройства он не должен понимать значение своих действий либо не должен быть способен руководить ими. Если подтверждено только заболевание, но человек осознаёт происходящее и контролирует своё поведение, оснований для полной недееспособности нет.

Преклонный возраст не является самостоятельным основанием. Не заменяют судебную оценку и такие обстоятельства, как инвалидность, необходимость постоянного ухода, проблемы с передвижением, утрата зрения или слуха, тяжёлое соматическое заболевание. Человек может физически зависеть от помощи окружающих и при этом сохранять способность принимать юридически значимые решения.

При подготовке заявления имеют значение не общие утверждения о забывчивости, а конкретные проявления состояния. Например:

  • человек перестал узнавать близких и ориентироваться в месте или времени;
  • не понимает назначение денег, документов и совершаемых сделок;
  • регулярно уходит из дома и не может самостоятельно вернуться;
  • оставляет включёнными газ, воду или электроприборы, не осознавая опасности;
  • передаёт деньги посторонним лицам и не понимает последствий своих действий;
  • не способен последовательно выразить волю по вопросам лечения, проживания или распоряжения имуществом.

Каждый такой факт оценивается в совокупности с медицинскими сведениями и результатами судебно-психиатрической экспертизы. Отдельный бытовой эпизод, конфликт между родственниками или невыгодное финансовое решение ещё не доказывают недееспособность.

Закон предусматривает и менее строгий режим. Если вследствие психического расстройства человек может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, суд может ограничить его дееспособность, после чего устанавливается попечительство. Различия правовых режимов раскрыты в материале о том, чем опека отличается от попечительства.

Обращение в суд не должно использоваться только для получения доступа к пенсии, банковскому счёту или квартире пожилого родственника. Цель процедуры — обеспечить защиту человека, который из-за психического расстройства объективно не может самостоятельно осуществлять свои права.

Кто вправе обратиться с заявлением в суд

Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается в порядке особого производства. Это не обычный иск между истцом и ответчиком: заявитель просит суд установить правовое состояние гражданина, а не разрешить имущественный спор с ним.

Подать заявление вправе:

  • члены семьи пожилого человека;
  • его родители, дети, братья и сёстры независимо от совместного проживания;
  • орган опеки и попечительства;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
  • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Супруг или другой родственник, относящийся к членам семьи, должен подтвердить соответствующий статус. Сосед, знакомый, сиделка или иной человек, не входящий в установленный законом круг заявителей, не может подать такое заявление только потому, что фактически помогает пожилому гражданину. Он вправе сообщить о ситуации органу опеки, медицинской или социальной организации, которые оценят основания для обращения в суд.

Заявление подают в районный или городской суд по месту жительства пожилого человека. Если он помещён в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, либо в профильную стационарную организацию социального обслуживания, обращаться следует в суд по адресу этой организации.

В заявлении указывают данные заявителя и гражданина, характер отношений между ними, обстоятельства психического расстройства и конкретные факты, свидетельствующие о неспособности понимать значение своих действий или руководить ими. Просьбу необходимо формулировать именно о признании гражданина недееспособным. Назначение конкретного опекуна относится уже к компетенции органа опеки и рассматривается после завершения судебной стадии.

Сам пожилой человек является участником процесса и обладает процессуальными правами. Подача заявления не означает, что решение заранее принято: суд обязан предоставить гражданину возможность изложить свою позицию лично или через выбранного им представителя, если это допускает состояние его здоровья.

Какие документы и доказательства потребуются

К заявлению прикладывают документы, подтверждающие право заявителя на обращение в суд, место рассмотрения дела и обстоятельства, на которых основано требование. Универсального пакета для всех ситуаций нет: состав материалов зависит от состояния человека, истории лечения и конкретных проявлений заболевания.

Обычно подготавливают:

  • копии заявления по числу участников дела;
  • паспортные данные заявителя и гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос;
  • свидетельства о рождении, браке или другие документы, подтверждающие родство либо статус члена семьи;
  • документы о месте жительства гражданина либо сведения о его нахождении в стационарной организации;
  • медицинские выписки, заключения, сведения о наблюдении у психиатра, лечении и госпитализациях, если они имеются у заявителя законно;
  • документы об инвалидности и состоянии здоровья, когда они связаны с описываемыми обстоятельствами;
  • акты социальных служб, полиции, медицинских работников или иных организаций, фиксировавших опасные либо дезориентированные действия;
  • документы о конкретных сделках, денежных переводах или иных поступках, если они показывают неспособность понимать последствия;
  • сведения о свидетелях, которые лично наблюдали состояние и поведение человека;
  • доверенность или иной документ о полномочиях представителя, если заявление подаётся через представителя.

Медицинская выписка с диагнозом не заменяет доказательство юридического критерия недееспособности. В заявлении необходимо показать, как заболевание отражается на способности понимать происходящее и контролировать действия. Вместо фразы «страдает деменцией» полезно последовательно описать даты и содержание эпизодов: куда человек уходил, какие документы подписывал, какую опасность создавал, кто это видел и чем событие подтверждается.

У родственников не всегда имеется полный доступ к медицинской документации. Это само по себе не препятствует обращению в суд. К заявлению можно приложить доступные документы и заявить ходатайство об истребовании медицинской карты, сведений о лечении или других материалов непосредственно судом. Получать закрытые медицинские сведения незаконным способом не следует.

Свидетельские показания дополняют, но не подменяют медицинские данные и экспертизу. Значение имеют лично наблюдавшиеся факты. Переписка, аудио- и видеозаписи оцениваются с учётом их происхождения, законности получения и связи с делом.

До подачи заявления полезно сопоставить документы между собой. Разные даты заболевания, противоречащие друг другу описания поведения или попытка скрыть конфликт из-за имущества могут снизить убедительность позиции и вызвать дополнительные вопросы у суда.

Получите консультацию адвоката прямо сейчас

Свяжитесь с нами для бесплатной консультации и получите эффективную юридическую помощь в кратчайшие сроки.

Как проходит судебно-психиатрическая экспертиза

При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Именно суд выносит определение, формулирует вопросы экспертам и определяет материалы, которые им передаются. Справка лечащего врача или частное заключение специалиста не заменяют назначенную судом экспертизу.

Как правило, экспертам необходимо установить:

  • имеется ли у гражданина психическое расстройство;
  • каковы характер и степень выраженности этого расстройства;
  • способен ли человек понимать значение своих действий;
  • способен ли он руководить своими действиями;
  • может ли гражданин с учётом состояния участвовать в судебном заседании и выражать свою позицию.

Участники дела вправе предложить вопросы экспертам, представить дополнительные документы, заявить отвод при наличии оснований и просить о дополнительной или повторной экспертизе, если заключение неполно, неясно либо противоречиво. Окончательное решение принимает суд.

Экспертиза может проводиться амбулаторно, а при необходимости более длительного наблюдения — в стационарных условиях. Форма исследования зависит от состояния гражданина, объёма медицинских данных и вопросов, поставленных судом. Срок проведения заранее точно определить нельзя: он зависит от сложности обследования, загрузки экспертного учреждения и необходимости получить дополнительные материалы.

Если гражданин явно уклоняется от экспертизы, суд не вправе автоматически признать его недееспособным. В судебном заседании с участием прокурора и врача-психиатра может быть решён вопрос о принудительном направлении на судебно-психиатрическую экспертизу.

Заключение экспертов имеет важное значение, но не обладает для суда заранее установленной силой. Суд оценивает его вместе с медицинскими документами, объяснениями участников, показаниями свидетелей и другими доказательствами. Эксперты устанавливают психическое состояние и способность человека понимать свои действия, а окончательный юридический вывод о недееспособности делает суд.

Как суд рассматривает дело о признании недееспособным

В рассмотрении участвуют заявитель, сам гражданин, прокурор и представитель органа опеки и попечительства. Пожилого человека вызывают в судебное заседание, если его присутствие не создаёт опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих.

Если участие в помещении суда опасно по состоянию здоровья, дело рассматривается по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской или стационарной организации. Такой порядок позволяет суду непосредственно получить позицию человека, а не ограничиваться сообщениями родственников и медицинскими документами.

В заседании суд исследует:

  • заявление и возражения гражданина либо его представителя;
  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • медицинскую документацию;
  • объяснения заявителя и представителя органа опеки;
  • заключение прокурора;
  • показания свидетелей и иные представленные материалы.

Суд проверяет наличие не только медицинского, но и юридического критерия. Для удовлетворения заявления необходимо установить причинную связь между психическим расстройством и неспособностью человека понимать значение своих действий или руководить ими. Несогласие родственников с образом жизни, расходованием денег, отказом от лечения или выбором места проживания само по себе не является основанием для ограничения прав гражданина.

По результатам рассмотрения суд либо признаёт гражданина недееспособным, либо отказывает в удовлетворении заявления. Если доказательства показывают, что человек способен действовать при помощи других лиц, вопрос о правовом режиме должен решаться с учётом правил об ограничении дееспособности, а не исходя из удобства будущего представительства.

Продолжительность дела зависит от получения медицинских документов и проведения экспертизы, поэтому заранее гарантировать точный срок нельзя. Заявитель освобождён от связанных с делом издержек, но при заведомо необоснованном и недобросовестном обращении суд может взыскать их с него.

Гражданин вправе обжаловать решение лично или через выбранных представителей. До вступления решения в силу родственник не получает полномочий опекуна и не вправе действовать от имени пожилого человека без иного законного основания.

Что делать после вступления решения суда в силу

Решение о признании недееспособным является основанием для установления опеки, но само по себе не назначает конкретного родственника опекуном. В течение трёх дней после вступления решения в законную силу суд сообщает о нём органу опеки и попечительства по месту жительства гражданина.

Кандидат отдельно подаёт заявление, представляет документы и проходит проверку органа опеки. Подробная последовательность приведена в статье о том, как оформить опеку над пожилым человеком после 80 лет.

По общему правилу опекун назначается в течение месяца после того, как органу опеки стало известно о такой необходимости. До издания акта обязанности временно исполняет орган опеки.

Опекун действует от имени подопечного с учётом его мнения или имеющейся информации о предпочтениях. Подопечный сохраняет право собственности на имущество: опекун не становится владельцем его квартиры и денег и не приобретает наследственных прав вследствие назначения.

Признание недееспособным не отменяет автоматически сделки, совершённые до вступления решения суда в силу. Если пожилой человек ранее продал, подарил или иным образом передал имущество в период, когда фактически не мог понимать значение своих действий, вопрос решается в отдельном споре. Необходимо доказать его состояние именно на момент совершения конкретной сделки. Такие ситуации относятся к делам об оспаривании сделок и признании сделок недействительными.

При улучшении состояния суд может признать гражданина дееспособным, а если он способен действовать только при помощи других лиц — ограниченно дееспособным. Для изменения статуса снова требуются судебное решение и судебно-психиатрическая экспертиза.

Если медицинские документы противоречат друг другу или неясно, имеются ли основания именно для полной недееспособности, порядок действий можно предварительно обсудить с адвокатом Адвокатской конторы №45 «Адвокат». Это поможет выбрать соразмерный правовой механизм и подготовить материалы без необоснованного ограничения прав пожилого человека.

Сопутствующие услуги
Заполните форму и мы непременно свяжемся с Вами.