...
Адвокатская контора №45 «Адвокат» Московской городской коллегии адвокатов
Работаем в Москве 
Ежедневно
Пн-Пт с 9:00 до 21:00

Опека над пожилым человеком после 80 лет

Опека над пожилым человеком после 80 лет

Достижение 80 лет само по себе не является основанием для установления опеки. Она необходима, когда из-за психического расстройства человек не может понимать значение своих действий или руководить ими и признан судом недееспособным. Если пожилой человек сохраняет дееспособность, но из-за состояния здоровья нуждается в помощи, применяются другие механизмы — например, патронаж, доверенность или социальный уход.

Автор статьи

Стаж 30 лет

Содержание

Правильный порядок зависит не только от диагноза и возраста, но и от того, способен ли человек самостоятельно принимать юридически значимые решения. Если необходимо определить подходящую процедуру, юрист по опеке и попечительству поможет оценить обстоятельства, подготовить документы и выстроить последовательность обращений.

Можно ли оформить опеку над пожилым человеком после 80 лет

Оформить опеку можно не из-за достижения определённого возраста, а при наличии установленного законом основания. Для совершеннолетнего гражданина таким основанием является вступившее в законную силу решение суда о признании его недееспособным вследствие психического расстройства.

На практике возможны разные ситуации:

  • человек полностью понимает свои действия, но ему трудно самостоятельно посещать учреждения, получать документы или решать бытовые вопросы — опека не требуется, а нужные полномочия можно оформить доверенностью либо использовать патронаж;
  • человек способен понимать значение своих действий только при помощи других лиц — суд может ограничить его дееспособность, после чего устанавливается попечительство;
  • человек вследствие психического расстройства не понимает значения своих действий или не может ими руководить — после признания его недееспособным устанавливается опека.

Деменция, последствия инсульта, инвалидность или преклонный возраст сами по себе не заменяют судебного решения. Для суда имеет значение не только наличие заболевания, но и то, как оно влияет на способность человека осознавать юридические последствия своих действий и контролировать поведение.

Возраст 80 лет имеет значение для отдельных пенсионных мер поддержки, но не создаёт опекунских полномочий. Надбавка на уход, которая назначается пенсионеру, и юридическая опека — разные правовые механизмы. Получение пенсионной выплаты не даёт родственнику права распоряжаться имуществом пожилого человека, представлять его в банке или заключать сделки от его имени.

Чем опека отличается от патронажа и обычного ухода

Опека предполагает наиболее широкий объём полномочий. Опекун становится законным представителем недееспособного гражданина и совершает от его имени необходимые юридические действия. Патронаж, напротив, устанавливается над совершеннолетним дееспособным человеком, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права.

КритерийОпекаПатронажОбычный уход
Правовой статус пожилого человекаПризнан судом недееспособнымСохраняет полную дееспособностьДееспособность не изменяется
ОснованиеРешение суда и акт органа опекиПисьменное согласие гражданина и назначенного помощникаФактическая помощь либо правила социального и пенсионного обеспечения
Как действует помощникОпекун выступает от имени подопечного как законный представительПомощник действует на основании договора поручения, доверительного управления или другого договораУхаживающий не получает права представлять человека без отдельного полномочия
Распоряжение имуществомВ пределах закона; для ряда сделок требуется предварительное разрешение органа опекиТолько в пределах заключённого договора или доверенностиСамо по себе осуществление ухода не даёт имущественных полномочий

Патронаж не ограничивает человека в праве самостоятельно заключать сделки, распоряжаться деньгами и отменять поручения помощнику. Он подходит, когда требуется содействие, но человек понимает происходящее и может выражать свою волю.

Обычный уход означает бытовую, медицинскую или социальную помощь. Даже если родственник постоянно живёт вместе с пожилым человеком, покупает лекарства и сопровождает его к врачам, он не становится законным представителем автоматически.

Общие различия между правовыми режимами подробно разобраны в статье о том, чем опека отличается от попечительства.

Когда для установления опеки требуется решение суда

Опека над совершеннолетним человеком устанавливается после признания его недееспособным судом. Орган опеки не вправе самостоятельно признать гражданина недееспособным только на основании медицинской справки, возраста или обращения родственников.

Заявление о признании гражданина недееспособным могут подать:

  • члены его семьи;
  • родители, дети, братья и сёстры независимо от совместного проживания;
  • орган опеки и попечительства;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
  • стационарная организация социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Заявление подают в районный суд по месту жительства гражданина. Если он находится в психиатрической медицинской организации или соответствующей стационарной организации социального обслуживания, дело рассматривает суд по адресу этой организации.

В заявлении необходимо описать обстоятельства, указывающие на психическое расстройство и неспособность человека понимать значение своих действий или руководить ими. Медицинские документы, сведения о поведении человека и конкретных ситуациях помогают суду оценить наличие оснований для назначения судебно-психиатрической экспертизы. При достаточных данных о психическом расстройстве такую экспертизу назначает суд.

Дело рассматривается с участием самого гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки. Решение о признании недееспособным становится основанием для назначения опекуна, но не заменяет акт органа опеки. После вступления решения в законную силу необходимо пройти отдельную процедуру назначения конкретного человека опекуном.

Кто может стать опекуном пожилого человека

Опекуном может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин, который дал письменное согласие на назначение. Орган опеки оценивает не только формальное соответствие требованиям, но и личные качества кандидата, состояние его здоровья, отношения с будущим подопечным и способность обеспечивать защиту его интересов.

Не могут быть назначены опекунами граждане, лишённые родительских прав, а также лица, имеющие судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Преимущественное право перед другими кандидатами имеют близкие люди совершеннолетнего подопечного:

  • бабушки и дедушки;
  • родители;
  • супруг или супруга;
  • совершеннолетние дети и внуки;
  • братья и сёстры.

Преимущественное право не означает автоматического назначения. Кандидат всё равно должен соответствовать установленным требованиям, представить документы и пройти проверку органа опеки. По возможности учитывается и мнение самого подопечного.

Совместное проживание опекуна с совершеннолетним подопечным не является безусловным требованием. Однако кандидат должен показать, каким образом будут обеспечены уход, безопасность, медицинская помощь и защита интересов пожилого человека. Если подопечный будет жить вместе с семьёй опекуна, при оформлении учитывается согласие совместно проживающих членов семьи.

После назначения опекун становится законным представителем подопечного и может защищать его права без доверенности. При этом имущество опекуна и подопечного остаётся раздельным. Опекун не приобретает права собственности на квартиру, деньги или другое имущество пожилого человека и не становится его наследником только в силу своего статуса. Сделки, которые могут уменьшить стоимость имущества подопечного, в предусмотренных законом случаях требуют предварительного разрешения органа опеки.

По общему правилу обязанности исполняются безвозмездно. Вознаграждение возможно лишь в установленных законом случаях на основании договора с органом опеки. Поэтому назначение опекуном само по себе не означает автоматического возникновения права на выплаты.

Получите консультацию адвоката прямо сейчас

Свяжитесь с нами для бесплатной консультации и получите эффективную юридическую помощь в кратчайшие сроки.

Какие документы нужны для оформления опеки

Перечень документов зависит от того, относится ли кандидат к близким родственникам, которые не менее десяти лет постоянно проживали вместе с будущим подопечным. Для таких родственников предусмотрен упрощённый порядок.

В общем случае кандидат представляет:

  • заявление о назначении опекуном;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • справку с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев либо другой документ о доходах;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам установленного освидетельствования;
  • копию свидетельства о браке, если кандидат состоит в браке;
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учётом мнения детей от 10 лет, если предполагается совместное проживание подопечного с семьёй опекуна;
  • документ о прохождении подготовки кандидата в опекуны при его наличии;
  • автобиографию.

Медицинское заключение принимается в течение трёх месяцев со дня выдачи, а документ о доходах — в течение года. Сведения о жилье, отсутствии судимости и получении пенсии орган опеки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, хотя заявитель вправе представить имеющиеся документы самостоятельно.

Упрощённый перечень применяется к родителям, бабушкам, дедушкам, братьям, сёстрам, детям и внукам, которые на день подачи заявления постоянно проживали вместе с будущим подопечным не менее десяти лет. Они представляют заявление, паспорт, документы о родстве и копию свидетельства о браке, если состоят в браке.

К материалам также относится вступившее в законную силу решение суда о признании пожилого человека недееспособным. Суд направляет сведения в орган опеки, но наличие копии решения помогает проверить, что судебный этап завершён и можно переходить к назначению опекуна.

Куда обращаться и как проходит назначение опекуна

Назначением опекуна занимается орган опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств вопрос может решаться органом опеки по месту жительства кандидата.

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Определить правовой статус пожилого человека. Если он сохраняет дееспособность, следует рассмотреть патронаж, доверенность или социальную помощь. Если имеются основания для признания недееспособным, сначала проводится судебная процедура.
  2. Дождаться вступления решения суда в законную силу. Только после этого решение может служить основанием для установления опеки над совершеннолетним гражданином.
  3. Подать заявление о назначении опекуном и документы в орган опеки. Заявление может подаваться на бумаге либо в электронной форме, если соответствующая возможность предусмотрена для услуги.
  4. Пройти обследование условий жизни. Представитель органа опеки оценивает бытовые условия, личные качества кандидата, отношения с подопечным и возможность исполнять обязанности.
  5. Получить акт о назначении опекуном либо мотивированный отказ. По правилам, установленным постановлением Правительства РФ № 927, решение принимается в течение 10 рабочих дней после представления необходимых документов и оформления акта обследования.
  6. Приступить к исполнению обязанностей после издания акта. Именно акт органа опеки подтверждает полномочия конкретного опекуна.

Орган опеки обязан указать причины отказа и разъяснить порядок его обжалования. Если выводы основаны на недостоверных сведениях, не учтены представленные документы или нарушена процедура проверки, отказ можно оспорить в суде.

После назначения необходимо учитывать ограничения, связанные с имуществом подопечного, получать предварительное разрешение на предусмотренные законом сделки, извещать орган опеки о перемене места жительства и представлять установленную отчётность. Полномочия опекуна направлены на защиту интересов пожилого человека, а не на получение контроля над его имуществом.

Если сложно определить, требуется ли в конкретной ситуации опека или достаточно патронажа, порядок действий можно предварительно обсудить с адвокатом Адвокатской конторы №45 «Адвокат». Это поможет выбрать подходящую процедуру и подготовить документы до обращения в суд или орган опеки.

Сопутствующие услуги
Заполните форму и мы непременно свяжемся с Вами.